สำนักงานอัยการเรียกให้ปกป้องเสรีภาพและสิทธิของประชาชน ไม่เพียงแต่ทำหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลเท่านั้น การปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญอย่างเต็มรูปแบบเป็นการสันนิษฐานว่ามีการระบุช่องว่างในกฎหมายและความขัดแย้งโดยเนื้อแท้ของเจ้าหน้าที่ฝ่ายโจทก์ หน่วยงานกำกับดูแลอัยการยังมีโอกาสเสนอความคิดริเริ่มในหน่วยงานตัวแทนต่างๆ
สิทธิของสำนักงานอัยการด้านนิติบัญญัติ
หนึ่งในประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดในวิทยาศาสตร์กฎหมายคือคำถามเกี่ยวกับวิธีการและรูปแบบการมีส่วนร่วมของสำนักงานอัยการในกระบวนการนิติบัญญัติและนิติบัญญัติ กฎหมาย "ในสำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ให้อัยการสูงสุดและเจ้าหน้าที่ของเขามีสิทธิ์เข้าร่วมการประชุมของทั้งสองสภาของสหพันธรัฐรัสเซีย คณะกรรมการและค่าคอมมิชชั่นที่จัดตั้งขึ้นโดยพวกเขา ร่างกฎหมายและผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบทั้งหมดของรัสเซีย สหพันธ์องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น
อย่างไรก็ตามกฎหมายไม่ได้ระบุว่าอัยการมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการทำงานของเจ้าหน้าที่ ในแง่ของทฤษฎี การมีส่วนร่วมของสำนักงานอัยการในกระบวนการออกกฎหมายสามารถดำเนินการได้ในรูปแบบของการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบเบื้องต้นของโครงการนิติบัญญัติในขั้นตอนการพิจารณาในรัฐสภา สำนักงานอัยการสามารถตอบสนองต่อกฎหมายที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย
สำนักงานอัยการและความคิดริเริ่มทางกฎหมาย
ขั้นตอนสำคัญของกระบวนการนิติบัญญัติในรัฐคือการริเริ่มด้านกฎหมาย ความสามารถในการใช้สิทธิดังกล่าวจะกำหนดระดับของอิทธิพลของหัวข้อกฎหมายที่มีต่อนโยบายทั่วไปของกฎหมาย
ในรัสเซีย ประมุขแห่งรัฐ สมาชิกสภาสหพันธรัฐ เจ้าหน้าที่สภาดูมา รัฐบาล และตัวแทนผู้มีอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับสิทธิ์ในการริเริ่มทางกฎหมาย ศาลของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเช่นเดียวกัน แต่เฉพาะในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลเท่านั้น
เท่าที่มีความสามารถ เจ้าหน้าที่ดำเนินคดีทราบถึงสถานะของกฎระเบียบทางกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎหมาย สำนักงานอัยการมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายตามแบบที่กฎหมายกำหนด อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลของอัยการไม่สามารถเกินขอบเขตเหล่านี้ได้
หากมีความจำเป็น อัยการมีสิทธิที่จะยื่นฟ้องต่อคณะผู้แทนและหน่วยงานที่ได้รับสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมาย ข้อเสนอสำหรับการยอมรับกฎหมาย การแก้ไข การยกเลิก เพิ่มเติม อะไรคือความแตกต่างระหว่างสิทธิดังกล่าวและสิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมาย? ประการแรก ผลของการอุทธรณ์ของอัยการต่อคณะผู้แทนจะเป็นอย่างไร
เมื่ออัยการสูงสุดยื่นข้อเสนอเกี่ยวกับกฎหมาย การกระทำนี้ไม่ได้ก่อให้เกิดผลที่ตามมาสำหรับการสมัครของบุคคลและหน่วยงานที่ได้รับสิทธิ์ในการริเริ่มทางกฎหมายแต่อย่างใด พวกเขาจะพิจารณาในลำดับเดียวกันกับคำขออื่นๆ ทั้งหมด โดยคำนึงถึงความสำคัญของข้อเสนอและความถูกต้องของข้อเสนอ บุคคลที่มีสิทธิที่จะเริ่มต้นกฎหมายจะต้องยื่นอุทธรณ์ของสำนักงานอัยการไปยังคณะผู้แทนในนามของตนเอง