ไม่ต้องสงสัยเลยเกี่ยวกับความสำคัญพิเศษของแร่ธาตุที่มีดินใต้ผิวดินสำหรับเศรษฐกิจของประเทศ ในเรื่องนี้กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 2395-1 "บนดินใต้ผิวดิน" ลงวันที่ 02.21.1992 ได้รับการพัฒนาและนำมาใช้ซึ่งปัจจุบันควบคุมประเด็นทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการใช้งาน
ความหมายและประเภทของสิทธิการใช้ดินใต้ผิวดิน
สิ่งสำคัญคือต้องมีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับวัตถุของกฎหมายนี้ กฎหมายกำหนดวัตถุธรรมชาติพิเศษ - ลำไส้ของประเทศ เป็นส่วนหนึ่งของเปลือกโลกใต้ชั้นดิน ในกรณีที่ไม่มีชั้นดิน ทุกสิ่งที่อยู่ใต้พื้นผิวโลกหรือก้นแหล่งน้ำจะเป็นของดินใต้ผิวดิน ความลึกใต้ผิวดินถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่สำหรับการสำรวจและพัฒนาทางธรณีวิทยา
โดยธรรมชาติแล้ว ประเด็นหลักประการหนึ่งที่กฎหมายกำหนดไว้คือประเด็นเรื่องสิทธิการใช้ดินใต้ผิวดิน ทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นพื้นที่ที่มีระบอบการใช้กฎหมายที่แตกต่างกัน มีส่วนสำคัญของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น สิทธิ์ในการใช้งานซึ่งควบคุมโดยหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลทั้งสามระดับนี้ นอกจากนี้ สิทธิในการใช้ดินใต้ผิวดินยังสามารถได้รับการคุ้มครองภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงแบ่งปันผลผลิต
พื้นที่ใต้ผิวดินภายใต้การอยู่ใต้บังคับบัญชาของสหพันธรัฐรับประกันการตอบสนองความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซียในทรัพยากรประเภทยุทธศาสตร์และทรัพยากรที่หายากและความมั่นคงของชาติ
ประเภทของการใช้ดินใต้ผิวดิน
ประเด็นสำคัญประการที่สองที่ควบคุมโดยกฎหมาย "บนดินใต้ผิวดิน" คือรายการการใช้ทรัพยากรธรรมชาตินี้ ซึ่งจำกัดสิทธิ์ของผู้ใช้ดินใต้ผิวดิน เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเติมและการทำซ้ำของวัตถุธรรมชาตินี้ กฎหมายดินใต้ผิวดินช่วยป้องกันการปล้นสะดมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติโดยให้วัตถุดิบทางยุทธศาสตร์ที่จำเป็นแก่รัฐ
สามารถจัดหาดินใต้ผิวดินให้กับผู้ใช้เพื่อดำเนินการสำรวจและสำรวจทางธรณีวิทยา ธรณีวิทยา และธรณีฟิสิกส์ รวมถึงการทำนายแผ่นดินไหวหรือการตรวจสอบน้ำใต้ดิน ดินใต้ผิวดินยังสามารถใช้ในการค้นหาและประเมินแหล่งแร่ใต้ดินได้ แต่ไม่ใช่สำหรับการสกัด เช่นเดียวกับการสร้างโครงสร้างที่ตั้งอยู่ใต้ดิน แต่ไม่ได้มีไว้สำหรับการขุด
นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่จะได้รับใบอนุญาตสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดินบนพื้นฐานของหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องหากกิจกรรมขององค์กรเกี่ยวข้องกับองค์กรของดินแดนและวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ: พื้นที่พิสูจน์การศึกษาและวิทยาศาสตร์, เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า, อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ,ถ้ำ,โพรงใต้ดิน. ดินใต้ผิวดินยังสามารถใช้เก็บสะสมแร่ได้ ในบางกรณี บนพื้นฐานของใบอนุญาต อนุญาตให้จัดทำแปลงดินใต้ผิวดินเพื่อการศึกษาและการผลิตแร่ธาตุพร้อมกันได้