กฎบัตรคือชุดของกฎเกณฑ์ทั้งหมดที่นำมาใช้โดยชุมชนอาสาสมัครใดๆ และออกแบบมาเพื่อจัดระเบียบและควบคุมกิจกรรมของชุมชนนี้อย่างดีที่สุด
วัตถุประสงค์ของกฎบัตรคือเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างสังคมทั้งหมดกับคนกลุ่มนี้ ตลอดจนความสัมพันธ์ เศรษฐกิจและกฎหมายภายในกลุ่มนี้ กฎบัตรยังกำหนดงานและเป้าหมายของการก่อตัวและการดำรงอยู่ของชุมชนที่มีการจัดการ ควบคุมประเด็นทางกฎหมาย
บางทีกฎบัตรที่เก่าแก่ที่สุดคือกฎบัตรทางทหารซึ่งควบคุมตำแหน่งของทหารในกองทัพรัสเซียและความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน กฎบัตรฉบับแรกซึ่งกลายเป็นพื้นฐานของระบบกฎหมายของรัสเซียถือเป็นกฎบัตรทางทหารของ Peter I ซึ่งเขานำมาใช้ในปี ค.ศ. 1716 โดยระบุร่างกฎหมายเกี่ยวกับองค์ประกอบทางทหาร ประมวลกฎหมายอาญาของกองทัพ และยังมีคำอธิบายเกี่ยวกับกระบวนการเตรียมทหารสำหรับการเดินทัพ รายงานข้อมูลเกี่ยวกับการลงโทษและยศทหาร
ระเบียบการทหารสมัยใหม่กำหนดสิทธิและหน้าที่ของทหารตลอดจนความรับผิดชอบและความสัมพันธ์ระหว่างผู้บังคับบัญชาและผู้ใต้บังคับบัญชา
วันนี้กฎบัตรได้รับการรับรองโดยองค์กร สมาคม หรือองค์กรที่สร้างขึ้นใหม่ทุกแห่งในทุกสาขาของกิจกรรม รูปแบบการศึกษาของเทศบาล พรรคการเมือง สโมสรกีฬา วิสาหกิจและบริษัทร่วมทุนมีกฎบัตร
พวกเขาได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงกิจกรรมขององค์กร, ความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐ, การตรวจสอบภาษี, กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการศึกษาและการดำรงอยู่, วิธีการบรรลุผลที่จำเป็น
กฎบัตรยังได้รับการรับรองโดยรัฐและองค์กรระหว่างประเทศ เช่น กฎบัตร CIS กฎบัตรสหประชาชาติ
กฎบัตรประกอบด้วยบทความและบทบัญญัติซึ่งแบ่งออกเป็นย่อหน้าและอนุประโยคมีการกำหนดแบบดิจิทัลและตัวอักษร โดยปกติ กฎบัตรจะลงนามโดยสมาชิกทุกคนในชุมชนที่ยอมรับ
กฎบัตรเป็นข้อตกลงโดยสมัครใจเพื่อควบคุมกิจกรรมตามกฎที่ยอมรับ การไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับอาจส่งผลให้ถูกกีดกันจากชุมชน และบางครั้งความรับผิดทางกฎหมาย การบริหารหรือทางอาญา การละเมิดกฎบัตรระหว่างประเทศคุกคามความสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่ซับซ้อน